为共同富裕提供强有力金融支持
发布时间：2021-09-09 09:11:36 作者： 来源：中国银行保险报网
□孙兆东
在高质量发展中促进共同富裕，将迎来我国新的发展阶段、新的发展格局。当下共同富裕的方向已明确，共同富裕的立场必须坚定，各地和各行各业都要因地制宜，努力践行在高质量发展中促进共同富裕。作为现代经济核心的金融行业应为共同富裕建设的主力军，金融行业和金融企业应强化共同富裕的认识，坚持以人民为中心的新金融理念，为促进共同富裕提供强有力的金融支持。
第一，提高认识，强化人民金融理念，把促进共同富裕作为金融工作的出发点和着力点。金融行业和金融机构要更新理念、转变观念，把握金融助力共同富裕发展的主动权。党的十九大报告提出的“2035年目标”和“2050年目标”，就鲜明地指出改善人民生活、缩小差距、实现共同富裕。日前，中央财经委员会第十次会议进一步明确提出在高质量发展中促进共同富裕，这是我们党践行以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要的重大战略安排。而共同富裕是全体人民的富裕，是物质生活和精神生活的共同富裕，是分阶段逐步实现的共同富裕，也是高质量发展的共同富裕。为此，金融行业应高度重视，深入学习和领会关于共同富裕的内涵，深刻理解我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，准确把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局和高质量发展的内涵要义，金融企业尤其要紧扣职能职责，找准金融落实共同富裕建设的支持方向、切入点和关键点，增强以金融服务共同富裕建设大局的自觉和实效。
第二，坚持货币信贷资源服务实体经济高质量发展，强化金融科技和普惠金融发展，让金融资源和技术更好地向普惠金融等共同富裕建设主阵地倾斜。促进共同富裕所需要的新金融应更多地追求为人民共同富裕提供优质金融服务。这就要求共同富裕的金融支持必须通过创新来降低成本、提高效率，并努力实现普惠，只有这样才能更好地让金融助力共同富裕。所以，新金融要与共同富裕所需的资源配置要求结合，并且要与先进的科技手段融合，使金融资源到达和投向经济的薄弱环节。例如，通过数字人民币+5G+金融等融合性金融科技手段，进一步畅通金融服务到乡村、助推实体经济减税降费；再如，商业银行创新“共同富裕数字化贷款”，可为从事乡村振兴生产经营方面有融资需求的经营者提供金融便利。值得一提的是，县域、乡镇或行政村应是金融资源着力共同富裕的主战场，因而货币信贷等金融资源尤其要对从事或支持农业农村建设、一二三产业融合、城乡融合推进的产业，或从事特色农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等领域倾斜，为共同富裕提供利率优惠、办理流程便捷、放款迅速的数字化金融。
第三，着力绿色金融发展，打造共同富裕的生态文明。金融行业应把促进共同富裕作为金融工作的出发点和着力点，一定要注重数字经济的健康发展，并且要兼顾落实实现碳达峰、碳中和的发展要求，突出聚焦绿色经济和循环经济发展的需要，推动可持续发展所需的融资畅通。当下，商业银行应充分发挥“碳金融”和“碳汇金融”的服务优势，把准绿色发展的产业特征，加大绿色经济和循环经济领域的精准服务，尤其应突出对碳汇产业的精准支持，同时创新服务好数字产业和产业数字化等数字经济发展的“组合拳”，如创新科创金融发展，以数字化思维、方法和手段促进金融理念创新、制度创新、模式创新，利用大数据精准画像，持续加大战略性新兴产业、智能制造业金融供给，将知识产权和“数字”资产等“无形”资产，转为可评估可融资的“有形”资本，有效解决科创类企业融资“卡脖子”问题，创新解决民营企业发展和稳定，助力充分就业，从而带动共同富裕。进一步讲，富裕实际是反映社会对财富的拥有，是社会生产力发展水平的集中体现，金融只有推动社会财富的高质量增长，才能有更高质量的经济生态。此外，金融行业也要支持促进人民精神生活的共同富裕和教育领域改革发展，不断为满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化与高质量教育需求提供好金融支持，推动金融服务共同富裕向更高质量迈进。
第四，强化推动产业振兴与乡村振兴，更大范围促进共同富裕。产业兴才能更多地充分就业，从而带动共同富裕，所以金融行业要注重推动农村发展、助力农村一二三产业融合，更多地助力农业现代化示范区建设，尤其要助力先进制造业与现代农业的深度融合，让农村金融回归“三农”。金融行业要利用投行和券商的直接融资手段，通过将“土地、资本等要素使用权、收益权”等证券化，利用创新要素资本化和证券化，拓宽产业和乡村的城乡居民财产性收入，丰富人民的可投资金融产品。商业银行尤其要大力发展好交易银行业务，特别要聚焦实体经济，推动直接融资与间接融资结合，为共同富裕提供全方位多功能的金融支持。产业振兴中尤其值得注意的是制造业，实践表明制造业是我国强国富民之本，也是实现共同富裕的重要引擎，因此要持续创新推动知识产权质押贷、创业担保贷、双保融资贷，持续加大对科技型中小微高端制造业企业的信贷扶持力度，精准破解中小微企业融资难、融资贵等问题，不断满足“双创”高端制造业企业投资新建、改造生产线、智能化改造等的资金需求。
第五，强化金融企业自身建设，有效防范和化解重大金融风险，为共同富裕保驾护航。金融企业应始终坚持稳中求进的工作总基调，着力保持经营的稳健性，为促进共同富裕提供有力的、可持续的高质量金融支持，尤其要不忘初心和牢记守住不发生系统性金融风险的底线。金融作为现代经济的核心，金融业的发展关系到整个共同富裕的发展和安全，也关系到国家共同富裕的目标实现，所以金融企业既要遵循市场化法治化原则，也要统筹做好共同富裕发展理念下的经营管理，同时做好重大金融风险的防范与化解。金融企业要按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，防范化解重大金融风险，有力维护国家经济金融稳定和人民财产安全，持续巩固实体经济向好势头，在经济高质量发展中化解系统性金融风险，尤其是要防控好疫情冲击、房地产“灰犀牛”以及其他输入性风险所引致的次生金融风险。
（作者系《世界的人民币》作者、经济学者）
□孙兆东
在高质量发展中促进共同富裕，将迎来我国新的发展阶段、新的发展格局。当下共同富裕的方向已明确，共同富裕的立场必须坚定，各地和各行各业都要因地制宜，努力践行在高质量发展中促进共同富裕。作为现代经济核心的金融行业应为共同富裕建设的主力军，金融行业和金融企业应强化共同富裕的认识，坚持以人民为中心的新金融理念，为促进共同富裕提供强有力的金融支持。
第一，提高认识，强化人民金融理念，把促进共同富裕作为金融工作的出发点和着力点。金融行业和金融机构要更新理念、转变观念，把握金融助力共同富裕发展的主动权。党的十九大报告提出的“2035年目标”和“2050年目标”，就鲜明地指出改善人民生活、缩小差距、实现共同富裕。日前，中央财经委员会第十次会议进一步明确提出在高质量发展中促进共同富裕，这是我们党践行以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题，更好满足人民日益增长的美好生活需要的重大战略安排。而共同富裕是全体人民的富裕，是物质生活和精神生活的共同富裕，是分阶段逐步实现的共同富裕，也是高质量发展的共同富裕。为此，金融行业应高度重视，深入学习和领会关于共同富裕的内涵，深刻理解我国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑，准确把握好新发展阶段、新发展理念、新发展格局和高质量发展的内涵要义，金融企业尤其要紧扣职能职责，找准金融落实共同富裕建设的支持方向、切入点和关键点，增强以金融服务共同富裕建设大局的自觉和实效。
第二，坚持货币信贷资源服务实体经济高质量发展，强化金融科技和普惠金融发展，让金融资源和技术更好地向普惠金融等共同富裕建设主阵地倾斜。促进共同富裕所需要的新金融应更多地追求为人民共同富裕提供优质金融服务。这就要求共同富裕的金融支持必须通过创新来降低成本、提高效率，并努力实现普惠，只有这样才能更好地让金融助力共同富裕。所以，新金融要与共同富裕所需的资源配置要求结合，并且要与先进的科技手段融合，使金融资源到达和投向经济的薄弱环节。例如，通过数字人民币+5G+金融等融合性金融科技手段，进一步畅通金融服务到乡村、助推实体经济减税降费；再如，商业银行创新“共同富裕数字化贷款”，可为从事乡村振兴生产经营方面有融资需求的经营者提供金融便利。值得一提的是，县域、乡镇或行政村应是金融资源着力共同富裕的主战场，因而货币信贷等金融资源尤其要对从事或支持农业农村建设、一二三产业融合、城乡融合推进的产业，或从事特色农业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等领域倾斜，为共同富裕提供利率优惠、办理流程便捷、放款迅速的数字化金融。
第三，着力绿色金融发展，打造共同富裕的生态文明。金融行业应把促进共同富裕作为金融工作的出发点和着力点，一定要注重数字经济的健康发展，并且要兼顾落实实现碳达峰、碳中和的发展要求，突出聚焦绿色经济和循环经济发展的需要，推动可持续发展所需的融资畅通。当下，商业银行应充分发挥“碳金融”和“碳汇金融”的服务优势，把准绿色发展的产业特征，加大绿色经济和循环经济领域的精准服务，尤其应突出对碳汇产业的精准支持，同时创新服务好数字产业和产业数字化等数字经济发展的“组合拳”，如创新科创金融发展，以数字化思维、方法和手段促进金融理念创新、制度创新、模式创新，利用大数据精准画像，持续加大战略性新兴产业、智能制造业金融供给，将知识产权和“数字”资产等“无形”资产，转为可评估可融资的“有形”资本，有效解决科创类企业融资“卡脖子”问题，创新解决民营企业发展和稳定，助力充分就业，从而带动共同富裕。进一步讲，富裕实际是反映社会对财富的拥有，是社会生产力发展水平的集中体现，金融只有推动社会财富的高质量增长，才能有更高质量的经济生态。此外，金融行业也要支持促进人民精神生活的共同富裕和教育领域改革发展，不断为满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化与高质量教育需求提供好金融支持，推动金融服务共同富裕向更高质量迈进。
第四，强化推动产业振兴与乡村振兴，更大范围促进共同富裕。产业兴才能更多地充分就业，从而带动共同富裕，所以金融行业要注重推动农村发展、助力农村一二三产业融合，更多地助力农业现代化示范区建设，尤其要助力先进制造业与现代农业的深度融合，让农村金融回归“三农”。金融行业要利用投行和券商的直接融资手段，通过将“土地、资本等要素使用权、收益权”等证券化，利用创新要素资本化和证券化，拓宽产业和乡村的城乡居民财产性收入，丰富人民的可投资金融产品。商业银行尤其要大力发展好交易银行业务，特别要聚焦实体经济，推动直接融资与间接融资结合，为共同富裕提供全方位多功能的金融支持。产业振兴中尤其值得注意的是制造业，实践表明制造业是我国强国富民之本，也是实现共同富裕的重要引擎，因此要持续创新推动知识产权质押贷、创业担保贷、双保融资贷，持续加大对科技型中小微高端制造业企业的信贷扶持力度，精准破解中小微企业融资难、融资贵等问题，不断满足“双创”高端制造业企业投资新建、改造生产线、智能化改造等的资金需求。
第五，强化金融企业自身建设，有效防范和化解重大金融风险，为共同富裕保驾护航。金融企业应始终坚持稳中求进的工作总基调，着力保持经营的稳健性，为促进共同富裕提供有力的、可持续的高质量金融支持，尤其要不忘初心和牢记守住不发生系统性金融风险的底线。金融作为现代经济的核心，金融业的发展关系到整个共同富裕的发展和安全，也关系到国家共同富裕的目标实现，所以金融企业既要遵循市场化法治化原则，也要统筹做好共同富裕发展理念下的经营管理，同时做好重大金融风险的防范与化解。金融企业要按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，防范化解重大金融风险，有力维护国家经济金融稳定和人民财产安全，持续巩固实体经济向好势头，在经济高质量发展中化解系统性金融风险，尤其是要防控好疫情冲击、房地产“灰犀牛”以及其他输入性风险所引致的次生金融风险。
（作者系《世界的人民币》作者、经济学者）
