中国银行董事长刘连舸：为“双循环”贡献金融力量

□记者 冯娜娜

近日，中国银行董事长刘连舸在2020年中国国际金融学会年会上就经济“双循环”与中国金融业全球化发展问题谈及个人看法称，“双循环”是中国经济发展到一定阶段的必然要求。当前，中国已经是世界第二大经济体和全球第一大贸易国。在外需明显放缓的背景下，内需的重要性进一步突显。因此，“双循环”是中国经济发展到一定阶段的必然要求，也是经济发展客观规律使然。“双循环”也是应对外部复杂形势的战略举措、是中国经济高质量发展的内在要求。

刘连舸

刘连舸指出，推进更加开放的国内国际双循环，更高水平的对外开放过程中，需要重点把握四个方面：一是以高水平对外开放持续开拓国际合作的新空间；二是高水平对外开放重点放在推动产业链价值链向中高端迈进；三是高水平对外开放更加强调规则的对接；四是高水平对外开放更强调风险防范。

刘连舸表示，面对新形势、新挑战和新任务，中国金融业要继续围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，助力供给侧结构性改革与调整，全面提升服务实体经济的能力，更好地为构建“双循环”新发展格局和高水平对外开放贡献金融力量。

第一，以创新为引领，打造科技金融服务新模式。金融业要围绕科创企业融资中的痛点，优化金融供给、转变风控理念，形成跨市场、全周期、多层次的科技金融服务新模式。制定更符合科创企业发展规律的融资体系，形成风险投资、资本市场、银行创新型信贷等通力合作的新局面，完善覆盖企业生命周期的金融服务安排。顺应科技与金融加速融合的趋势，推动人工智能、大数据、区块链、生物识别等新兴技术的应用，加快金融数字化转型，提高对科创企业金融需求的响应速度。

第二，疏通内循环的堵点，实现经济协调发展。金融业要按照产业协调、区域协调、城乡协调的内在要求，不断助力疏通内循环体系。顺应全球产业链和价值链的重构趋势，加大对高端制造业、数字经济、新基建、新能源等领域的支持力度，为我国抢占全球新一轮产业竞争的制高点创造条件。把握养老、医疗、旅游等行业的发展趋势和潜力，加快场景生态建设，并开发与消费新产业、新业态、新模式相适应的产品与服务。加强对京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸区、成渝双城经济圈等国家区域发展战略的支持力度。

第三，加快绿色金融发展，构建人类命运共同体。后疫情时代，加快绿色发展已逐步成为全球共识，金融机构要充分践行社会责任，加大对绿色金融的支持力度。一方面，丰富绿色金融产品供给，综合运用绿色信贷、绿色债券、绿色保险等，引导金融资源流向更为环保、低碳的领域。另一方面，要按照联合国提出的环境、社会和公司治理原则(ESG)，加强中国参与绿色金融、社会环境、公司治理等金融规则的制定，促进全球治理迈上新台阶。在与欧盟投资协定的谈判中，环保标准和环保要求是一项十分重要的议题。因此，我国需要与其他国家在绿色发展等方面凝聚更多共识，在全球关心的领域有所承诺、有所行动，并积极兑现，不断增强我国的国家公信力。这是构建人类命运共同体的重要方面，也是中国作为负责任大国的担当。

第四，坚持开放发展，健全跨境金融服务体系。一是不断扩大对内开放，支持企业高质量“走出去”和高水平“引进来”，方便中国企业在全球市场的业务开拓。高效利用我国大型金融机构全球化布局的优势，支持外贸转型升级，开拓市场。二是持续扩大对外开放，用好全球资源，吸引当地和各类国际金融机构加大对 “一带一路”和RCEP等关键市场的资金支持。三是把握全球低利率或负利率的市场新变化，调整和优化基于国别维度的资产与负债布局。

第五，加大对普惠金融支持力度，实现包容性增长。普惠金融是中国金融业转型发展的重要基调之一。回顾全球近几十年的发展历程，经济增长的非均衡性造成贫富差距拉大，衍生出众多背离经济发展规律的现象，对全球经济、政治、社会产生了极其巨大的影响，这需要引起我们的高度关注。金融业要继续加大对民营、小微、三农等领域的支持力度，在促进经济包容性增长的同时，打造自身发展的“新蓝海”。在低利率环境下，大型金融机构要更加注重承担社会责任，不断下沉服务重心，利用新型科技手段，积极拓展县域、乡村的金融服务网络，打造便利、快捷、高效的农村金融服务生态圈。中小金融机构也应发挥更加熟悉当地市场的优势，设计符合当地地域和产业发展需求的金融产品，加大对当地主导产业和特色经济的支持力度。