张亮：中小银行不能贪“大”

□记者 李林鸾

“我们都知道，中小银行体量相对较小，经营水平、资本实力、抗风险能力与大型银行相比存在明显差距。这就决定了中小银行必须头脑清醒，坚守‘小’的定位，不能贪大求全。”近日，中国银行业协会副秘书长张亮在第十五届21世纪亚洲金融年会上说。

张亮

中小银行应做深做透本地市场

张亮认为，中小银行应该坚守“小”定位，具体体现在三方面：

其一，中小银行首先应坚守本地定位。事实表明，一些中小银行一味追求发展规模和速度，盲目铺摊子扩机构，埋下了较大风险隐患。“中小银行熟悉的是住所地，对异地业务、异地机构的风险管控存在短板，应该聚焦本土本乡谋发展，做深做透本地市场。要真心把身子沉下去、把服务沉下去，把握住脱贫攻坚与乡村振兴的机遇。”张亮说。

其二，中小银行要做“简单”业务，不搞套利。为实体经济服务是金融的天职和宗旨，不能以创新之名行套利之实，搞体内自我循环，这背离了金融为民初心。同时，对中小银行而言，多数尚不具备进行复杂金融创新的能力。张亮认为，中小银行应回归本源、专注主业，坚持以基础业务为主，不搞违规创新套利，压缩中间环节，降成本减收费，以务实行动助力实体经济发展。

其三，中小银行要实现精细化管理，提升效益。包括完善制度建设，加强资本规划，提升经营效益。在张亮看来，唯有集约管理、特色经营，才能实现可持续发展。

从三方面提升中小银行综合治理能力

在张亮看来，中小银行要从三方面提升综合治理能力。

一是提升公司治理能力。张亮认为，应加强中小银行党的领导和党的建设，做实做细党建入章，与上级党委、监管部门加强沟通，做到属地要求与监管规则的有序衔接，确保党组织在银行经营发展改革中发挥把方向、管大局、保落实的作用。应加强股权管理，规范股东行为，在坚持“长期稳定”“透明诚信”“公平合理”底线下，在争取监管部门、地方政府、主要股东支持的基础上，结合历史基础、区域特点，设计具有本行特色的股权结构。还应完善治理架构，实现高效履职，公司治理中涉及多个治理主体，要厘清职责边界，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的工作机制，董事会重点履行战略决策职能，监事会深入开展财务内控履职监督，经营层根据授权科学执行决策。

二是提升风险管控能力。张亮表示，一方面应当形成共识，对待风险必须“图之于未萌，虑之于未有”，把困难预估得更充分一些；另一方面，要认识到发展起来后的风险并不比发展前少，甚至更多更复杂了，一旦处置不好导致的后果更严重。

“对于中小银行，要提高动态监测、实时预警能力，对可能的风险做到心中有数、手中有策，制定切合实际的利润计划，严格资产分类，增加拨备计提，加快不良资产处置，不让小风险演化为大风险。”张亮表示。

三是提升金融科技能力。张亮首先强调中小银行应规范发展互联网贷款。中小银行应在相关制度框架下，顺应时代发展趋势和客户需要，合规发展互联网贷款业务。同时需要强化科技风险管控。