□杜亮
广西人保等四方创造的产业扶贫“河池模式”刚刚运转上路，看起来已初见成效：龙头企业有干劲，贫困群众有热情，有理由相信明年老百姓会有更开心的收获。
产业扶贫“河池模式”将政府、保险公司、龙头企业、贫困群众四方串接起来，形成一个产业链的闭环。据笔者观察，“河池模式”除了“三方发力、四方携手”外，还有两个突出的特点：一是有人保的支农融资扶持，它提供了农民“贷牛”的钱，是撬动产业链条运转的源动力；二是有龙头企业嘉豪公司确保到期收购，解决了农民卖牛的后顾之忧。老百姓养牛有来源，售牛有保证，当然会乐此不疲了。
其中，值得高度重视的是龙头企业的作用。农业生产从分散化走向集约化，是这几十年农业改革的大趋势；而只有龙头企业，才具备集约化的能力，才具备面对风云变化的市场的能力。因此，党中央、国务院近些年多次发文，要求培育和扶持新兴农业经营主体，推动农业现代化。诉求即在于此。
试想，如果这个产业链条里缺少了龙头企业，由政府买牛给贫困群众，贫困群众把牛养大之后又卖给谁？单个的贫困群众将何以面对波云谲诡的市场？
因此，在产业扶贫里，政府的组织、保险公司的助力，固然不可缺少，但龙头企业的积极参与、穿针引线无疑是最重要的一环。他们承受着市场变化的风险，这是其他几个主体所不具备的能力。
在扶贫工作中，政府承担首要责任，但是在产业扶贫里，还要充分发挥龙头企业的作用和功能。如果有些地方政府对此没有认识或者认识不充分，那就要当心失败的风险了。