农险服务在基层精准扶贫中的新战略

根据当前我国农业保险发展的现状，笔者经对10家基层保险企业深入调查，认为农业保险在精准扶贫中最关键、最现实、最主要的是要抓好以下四个方面工作。

用好优惠政策，助推农险发展

顶层设计的“新国十条”，为农业保险发展创造了良好的机遇，营造了更加广阔的发展空间和良好的经营环境。国家加大财政扶贫力度，运用积极的财政政策，继续加大用于“三农”的投入。2016年，中央财政提高产粮大县农险保费补贴，中西部和东部补贴比例将分别提至47.5%和42.5%。各级政府也要通盘考虑自己的财政支付能力，按照保民生，保重点，保关键精准扶贫、重点扶贫的指导思想，确保把好钢用在刀刃上，把有限的财力用到积极推进贫困地区农业结构调整、发展农业现代化、培植农业发展后劲和潜力上，用在发展高、精、尖效益型农业上来。

农险销售渠道要加强和改进农产品市场调查，强力扩充贫困地区的农产品在国内外市场占有率、国际市场竞争力。借助“一带一路”国家战略发展平台，拉长贫困地区农产品深加工产业链，提高贫困地区农产品深加工附加值，把丰富的农产品资源转化为国际上琳琅满目的商品优势，依靠农业保险的保驾护航和强力支持，激发农产品在国际、国内发展的潜力，提升贫困地区农产品的身价率和附加值。市、县政府部门在财力安排上对贫困地区特色农业产业农险投入落实补贴政策，降低投保费用，尽最大努力扩大贫困地区特色农业的覆盖面和投保率，减少贫困地区农户风险，扩大种植收益。

承担社会责任，让农险销售渠道给精准扶贫助力

农业保险牵涉千家万户，保费低、保障面宽，受自然条件制约严重，好多经营公司很难应对随时发生的重大灾害风险损失所赔，甚至出现赔不起、赔不了、不想赔的现象，造成农险销售对发展农业保险积极性不高，主动性不强，创造性缺失，被动应付现象普遍严重。

农险销售渠道要审慎理解自身在国家扶贫攻坚战略中的重要职能作用，把社会效益放在更加突出的战略地位。教育引导保险承办机构搞好调查，了解农险发展中的症结和问题，有针对性地找出解决农险精准扶贫的路径和渠道，打通农险精准扶贫服务最后一公里问题，为农险的发展雪中送炭。

加快销售渠道产品开发，适应精准扶贫需要

在农业险种的开发上，要本着“实用、实际、实惠”的服务宗旨，通盘考虑贫困地区农村经济发展差异化程度及老少边穷农村经济欠发达的现状。针对精准扶贫中农险产品稀缺的实际，开发投保范围广的险种，从单纯的农业种植、养殖、海上捕捞、家庭财产狭小的业务发展圈子跳出来，把农险服务扩充到农产品深、精、稀发展的道路上来，走高精尖加工、质量品质独特、销售市场广阔保险经营的轨道上来。将校园责任、食品责任、环境污染、农村养老、家庭老人、儿童培养育成呵护、天气指数等保险产品纳入农业保险精准扶贫承保范围。贫困地区市、县根据当地的经济状况、农民的承受能力，确定缴费金额，对贫困地区家庭财产的车辆运输、航运水运、农房、农机、小额信贷、农村基础设施的承保面也要向深度开发和推进，让贫困地区不同的客户群体、多种类型的承保体都有可选择的险种，千方百计扩大贫困地区农业、农村、农民保险覆盖面，增强投保率，让农险扶贫发挥更大作用。

规范农险管理，培植农险精准扶贫强势后劲

在保险精准扶贫中，各级农险销售部门要增强自律意识，恪守职业道德，自觉遵守有关法律规定，严格操作程序，做到不惜赔、不乱赔，不无故拒赔，让农险在精准扶贫中理赔合情、合理、合规、合法，并联合有关部门打击骗保现象，减少违规行为的发生，创造更加优良的环境。利用保险杠杆，助推国家精准扶贫，是一项庞大系统的社会工程，各保险销售部门都应积极服从国家战略需要，用尽智慧、奉献才能、竭尽全力，为打赢精准扶贫攻坚战作出坚持不懈的努力。